通富良〔2014〕 43号                                           签发人：朱大忠

良种场城市河道长效管理实施办法

        第一条 为了扎实做好良种场城市河道长效管理工作，努力实现“水通、水动、水清、水灵、水美、水安”的目标，从而达到全面改善农村水环境的目的。经研究，决定对我场区域内的河道全面实行长效管理，现结合本场实际情况制定本办法。

        第二条 本办法适用于本场区域内城市河道的长效管理。

        第三条  场是本辖区内城市河道的长效管理管理的责任主体，负责本辖区内的城市河道长效管理管理的组织领导、宣传发动、制订规章制度、落实经费、检查考核等工作。

        第四条  河道长效管理的目标：河道河面无水花生、无漂浮物、无障碍物；无畜禽粪便直排入河，河水洁净；河坡无翻耕种植、无高杆杂草、无垃圾；河岸无违章搭建，无乱占河道现象。

        第五条  任何单位或个人都有保护河道的权利和义务，禁止向河道内倾倒生活垃圾及建筑垃圾；禁止向河道内排放工业污水及有毒有害物质；禁止在河坡上堆放杂物等。

        第六条 承担实施场城市河道长效管理管理的单位，要公开择优招聘河道专职管理人员，管理人员原则上要选聘男性中壮年（最大年龄不得大于55周岁），会游泳，有文化，有较强的法制意识和工作事业心。

        第七条 河道长效管理管理的专职人员的管护职责：

        一、负责管理范围内河道的日常管理和养护，及时打捞河道内的水生植物、漂浮物，清除河坡垃圾，达到河道水流畅通、水面清洁、河坡整洁。

        二、宣传河道长效管理的规章制度，及时制止违章违规行为，并及时清理复标。情节严重的应在第一时间向监管单位汇报。

        三、自觉接受上级有关部门的业务指导与督查，发现管户职责范围以外的重大河道管理违规事项，要及时向监管单位汇报或请示，不得擅自作主。

       四、管护人员要安全操作，确保工作无责任事故，水面作业无人身安全事故。

       五、河道长效管理实行二人结队方式，在核定的地段实施河道保洁工作，严防事故的发生。河道管理员落实后，管理单位负责发给管理员“河道管理员”袖标，实行河道管理亮标上岗。

       第八条 河道专职长效管理人员，采用“定量、定员、定酬”的方式，核定管理人数。

       第九条 城市河道实行长效管理，是一项社会公益事业，由场负责河道管理经费的投入，按核定的月保洁经费，月检查结果，按月拨付到实施保洁的单位，场社保办设立经费专户，实行专款专用。

       第十条 为确保城市河道管理的长效型、可持续性，建立城市河道长效管理目标考核制度，并根据考核情况兑现河道管理保洁经费。

       第十一条 城市河道长效管理实行百分制考核。其考核办法如下：

       一、组织考核：考核由分管领导牵头，河道长效管理工作办公室具体组织，场城市河道长效管理工作领导小组成员及实施单位参与。

       二、考核内容：监管机构的建立，长效管理制度建设，管理员的队伍建设，河道管理成效，台账资料等方面。

       三、考核方法：

       1、每周抽查一次，每月抽查四次（由河道长效管理工作办公室实施），抽查结果作发放管理经费的依据。

       2、每年集中检查两次，即：每年的6月和12月底前各进行一次,两次的综合得分。

       3、年综合得分满95分及以上的为满分，每低1个百分点扣管理费500元。

       4、河道长效管理工作得到区级以上表彰，场予以配套奖励。

       5、检查采取“听”：听汇报；“查”：看河道管理现场的方法进行综合打分。

      四、评分标准：

      1、对能认真履行职责的得20分，对未履行监管职责视情扣分；

      2、河内无大小网笼、阻水坝头坝埂得20分，每发现一处扣2分；

      3、长洪河及长洪东支河无生活垃圾、建筑垃圾、水面无杂物、水花生及漂浮物等（其他保洁河道土坡不得有芦苇杂草）得40分，每发现一处扣0.5分；

      4、河道保洁员要确保每天有出勤，满出勤的得20分，每发现缺一次扣1分。

       第十二条、场对每条河道均设立河道管理标示牌公示，标明河道名称、长度、管护职责、管理人、监督人及监督单位和监督电话。

       第十三条、承担河道长效管理的实施单位，要及时与专职河道管理员签订管理协议书，明确管理范围、岗位职责，并结合管理的实际，也要制定相应的考核办法。对对河道管理员的保洁工作进行定期考核，实行绩效挂钩、按河道保洁效果进行综合考评，奖优罚差。
       第十四条、本办法自发布之日起实行。